Thèmes

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Le Réseau Belge de Lutte contre la Pauvreté (BAPN) met tout en œuvre pour lutter contre la pauvreté au niveau national et de façon structurelle et ce, en partant des associations où les personnes en situation de pauvreté prennent la parole et avec des partenaires de la société civile. BAPN entreprend des actions et formule des recommandations politiques. De cette façon, BAPN essaie de changer les structures sociales, politiques et économiques en vue de rompre le cercle vicieux de la pauvreté. BAPN ambitionne une politique qui est également une politique propice pour les personnes en situation de pauvreté. Une politique qui - à court terme - les aide à surmonter les difficultés dans leur vie quotidienne et qui - à long terme - rend la pauvreté impossible. Par la création d’une image positive et la communication (accentuée annuellement le 17 octobre, la journée internationale de lutte contre la pauvreté), BAPN vise de rompre progressivement l’image stigmatisante des personnes en situation de pauvreté.
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Adresse (de référence) pour les personnes sans-abri



L’accès aux droits pour les personnes sans-abri est boiteux.

Le Gouvernement Fédéral doit entreprendre de manière urgente des mesures afin de permettre une inscription correcte dans le registre de la population et de garantir l’accès à leurs droits
 

Sortir les personnes du sans-abrisme demande une approche sur plusieurs fronts (le logement et les soins de santé accessibles et abordables, un revenu digne…) et c’est un processus par tâtonnements successifs. On ne sait pas où donner de la tête lorsque l’accès aux droits sociaux et civils pour les personnes sans-abri n’est pas garanti. Dans notre législation actuelle tout ceci dépend du simple fait d’avoir (ou pas) une adresse – pour la plupart des droits: une inscription correcte dans le registre de la population est exigée. C’est justement là où le bât blesse. 
 
L’inscription des personnes sans-abri dans le registre de la population est une tâche qui revient aux Communes – et dans beaucoup de cas aux CPAS – mais qui ne fonctionne pas bien depuis plusieurs années : les personnes sans-abri sont injustement refusées ou se voient imposer des conditions illégales, sont menées en bateau… S’en suit le “fall out” ou le déclin: les allocations supprimées, la personne sans-abri ne parvient plus à se mettre en règle avec l’assurance maladie, ne parvient plus à s’inscrire sur une liste d’attente pour un logement social, ne peut plus être convoquée à comparer devant le tribunal…et tout le reste.
 
Les soucis sur le terrain sont une responsabilité partagée :  les responsables locaux ne font pas tous leur travail convenablement; la personne sans-abri n’est pas bien vue partout. Mais il est d’autant plus vrai que les services sociaux des CPAS, ainsi que les services de la population et des agents de police qui recherchent des solutions, sont souvent limités dans leurs possibilités pour leur venir en aide. La législation fédérale peu claire, illogique et même contre-productive y est pour quelque chose.
 
Aujourd’hui, nous organisions – BAPN, ses réseaux et le Front Commun SDF – un moment d’échange sur cette problématique avec des personnes extérieures. Nous y présentions un dossier élaboré sur la politique menée, ainsi que des recommandations politiques à l’adresse du gouvernement fédéral, résultat d’entretiens étendus avec une dizaine de (ex-) personnes sans-abri.
 
Ce moment-ci n’est pas choisie innocemment.
 
Depuis plus d’un an nous essayons d’enclencher un dialogue avec les Ministres compétents du Gouvernement fédéral, leurs Administrations et les représentants des Communes et CPAS. Sans succès à ce jour.
 
A la demande du cabinet du PremierMinistre, nous formulions début 2016, dans la perspective du Plan fédéral de la Lutte contre la pauvreté, 4 chantiers où nous pensons qu’il faut agir , ceci en étroite collaboration avec nous, représentants des (ex-) personnes sans-abri :
 
·         L’amélioration de la législation, des arrêtés d’exécution et les circulaires en matière d’ inscription des personnes sans-abri dans le registre de la population et l’aide sociale (l’adresse de référence au CPAS – concertation avec le SPF Intérieur, le SPF Intégration Sociale et de la Lutte contre la pauvreté, les Communes et CPAS)
 
·         L’élargissement des possibilités dans la sécurité sociale et de l’aide sociale, afin de les rendre moins dépendantes de l’inscription dans le registre de la population (résidence principale ou adresse de référence) et de garantir l’accès aux allocations et assurances, la possibilité de travailler à travers des contacts effectifs et plus informels avec les personnes sans-abri - concertation avec le SPF Intérieur, le SPF Intégration Sociale et de la Lutte contre la pauvreté, les Ministres responsables des différentes branches de la sécurité sociale)
 
·         Une recherche scientifique concernant la jurisprudence actuelle en rapport avec l’application des moyens légaux présents pour inscrire les personnes sans-abri dans le registre de la population, ceci en complément des expériences récoltées auprès des (ex-) personnes sans-abri .
 
·         Une recherche scientifique concernant la possibilité de faire valoir les droits et obligations sociaux et civils sur base d’une (preuve d’) identité et indépendamment de l’organisation de l’inscription d’une résidence principale officielle dans le registre de la population.
 
A ce jour aucune réaction n’a été notée sur la proposition. Par contre, le Plan fédéral de la Lutte contre la Pauvreté annonçait la rédaction d’une nouvelle circulaire relative à l’adresse de référence pour les CPAS. Non seulement cela est largement insuffisant (le sujet ne peut pas se régler par une circulaire, des modifications de lois et arrêtés sont aussi nécessaires et l’on ignore toutes les autres possibilités d’inscription existantes pour les personnes sans-abri (l’inscription provisoire, l’adresse de référence chez un particulier, auprès d’une asbl pour les gens du voyage, l’inscription à l’adresse d’une institution d’une personne sans-abri après admission). Il nous est également rapporté que les Administrations compétentes et les Cabinets élaborent leur propre proposition. Une concertation avec nous – organisations de défenses des intérêts des (ex-) personnes sans-abri ou des représentants des communes et CPAS - n’a pas été prévue à l’avance. Et ceci malgré les engagements concrets exprimés l’été dernier.

 
Aujourd’hui nous demandons de nouveau et avec insistance au Gouvernement fédéral qu’il se mette avec nous autour de la table et de travailler ensemble de manière approfondie la question sur base des 4 chantiers proposés. Les milliers de personnes sans-abri dans ce pays méritent mieux qu’un travail à moitié fait, basé sur une circulaire qui ne règle qu’une fraction de la problématique persistante depuis des années, et dans l’attente qu’elle ne produise pas d’autres effets pervers. Tout en considérant naturellement que c’est le but recherché. Nous ne pouvons en ce moment que l’espérer.  

 
Personnes de contact :
FR : David Praile 0497/30.35.07 – david.praile@bapn.be
NL Arne Proesmans 0475/36.84.31 arne.proesmans@netwerktegenarmoede.be


- Vous lisez le dossier élaboré ici.


- Vous lisez le résumé et les recommadations ici.

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Pilier Européen des Droits Sociaux


Ici, vous pouvez lire la note de BAPN à ce sujet.


Le ESPN (European Social Policy Network) a rédigé une note, comprenant une analyse de la proposition de la Commission Européenne sur le Pilier Social. Cette note peut vous également inspirer pour vos réponses à la consultation publique, organisée par la Commission.


Nous partageons également avec vous la lettre, envoyée par EAPN aux Ministres des Affaires Sociales dans laquelle EAPN insiste sur un avancement dans la défense des droits sociaux.


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BAPN et les partenaires BMIN demandent au Gouvernement fédéral le relèvement des minima sociaux

En juin 2016, conformément à l'engagement pris dans l'accord de Gouvernement, nous avons adressé un texte de consensus adopté par un large partenariat pour demander le relèvement de tous les minima sociaux au-dessus du seuil de pauvreté. Lire le texte.

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3ième Plan Fédéral de Lutte contre la Pauvreté - Note de réaction de BAPN


Ici,
vous pouvez lire le 3ième Plan Fédéral de Lutte contre la Pauvreté, ainsi que la note de réaction de BAPN.



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3 MEMORANDUMS POUR UNE BELGIQUE ET UNE EUROPE SOCIALES


 
Le mémorandum commun de réseaux de lutte contre la pauvreté, de syndicats et d’académiques, réunis au sein du Réseau Belge sur le Revenu Minimum (BMIN), pour l’instauration d’un revenu minimum adéquat garanti.




Le mémorandum du Réseau Belge de Lutte contre la Pauvreté (BAPN) en vue des élections fédérales.






Le mémorandum du Réseau Européen de Lutte contre la Pauvreté (EAPN) – dont BAPN est membre – en vue des élections européennes.





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